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負責機構

行政審批局

審批依據

（一）《中華人民共和國人民防空法》第二十二條

（二）根據2011年9月23日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修正的《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十六條，二十二條

（三）國家國防動員委員會、國家發展計劃委員會、建設部、財政部《關于頒發〈人民防空工程建設管理規定〉的通知》[2003]國人防辦字第18號第四十五條，四十六條

（四）廣西壯族自治區國防動員委員會、發展計劃委員會、建設廳、財政廳聯合轉發國家國防動員委員會、國家發展計劃委員會、建設部、財政部《關于頒發〈人民防空工程建設管理規定〉的通知》（桂人防辦[2004]17號）第四條

申請條件

（一）申請人提交材料齊全有效，符合法定程序。
  （二）修建防空地下室的項目設計符合《人民防空工程戰術技術要求》、《人民防空地下室設計規范》（GB50038-2005）以及項目所在地的人民防空工程建設規劃。
  （三）申請易地建設的項目按照規定繳納防空地下室易地建設費。

申  請  應  交  材  料

（一）修建防空地下室的民用建筑的項目：
  第一階段：總平面圖規劃設計審核（總平面圖審批）
  （一）建設項目立項批文（查看原件，存復印件）；
  （二）建設項目總平規劃設計圖（6份，光盤1個）
  第二階段：防空地下室設計條件審核批準行政許可（設計條件審批）
  （一）建設單位項目經辦人法人委托書（原件一份）；
  （二）廣西壯族自治區防空地下室設計條件許可審批表（原件一份）；
  （三）經規劃部門批準的總平及規劃設計紅線圖（核查原件，存復印件一份）；
  （四）建設項目立項批文（核查原件，存復印件）;
  （五）建設項目建筑方案設計圖（原件一份，電子文件光盤一份）。
  第三階段：施工圖設計文件審核批準行政許可（施工圖審批）
  （一）《人防工程建設許可證申請表》（原件一份）；
  （二）法人委托書原件一份；
  （三）防空地下室設計條件通知書（核查原件，存復印件一份）；
  （四）建設項目人防初步設計文件（原件一份）；
  （五）設計單位人防工程設計資質證書一份（復印件）；
  （六）防空地下室《平戰轉換方案》（原件一份）；
  （七）具有人防工程審圖資質或人防主管部門授權的中介機構出示的人防工程施工圖設計文件審查報告書（原件二份）；
  （八）經具有人防工程審圖資質或人防主管部門授權的中介機構審查的人防工程各個專業施工圖設計文件一份【包括：平時、戰時兩種工況防空地下室各專業（建筑、結構、水、電、暖通）施工藍圖一份（其中建筑專業包括：整一套人防戰時施工藍圖另加兩份戰時平面藍圖；首層、地下各層平時平面藍圖各一份）；防空地下室結構計算書一份；防空地下室施工圖電子文件一份（光盤內容包括：各專業人防施工圖分別設置目錄存放，圖形文件以AUTOCAD格式存盤；防空地下室頂板、頂板梁、底板、底板梁、墻體、人防門框墻、戰時封堵門框等結構計算數據。）】；
  （二）易地建設繳納防空地下室易地建設費的項目：
  第一階段：防空地下室易地建設許可審批
  （一）建設單位項目經辦人法人委托書（原件一份），（減免審批需兩份）；
  （二）廣西壯族自治區防空地下室易地建設審批申請表（原件一份），（減免審批需兩份）；
  （三）建設項目立項批文（核查原件，存復印件），（減免審批需兩份）；
  （四）經規劃部門批準的總平及規劃設計紅線圖（核查原件，存復印件一份），（減免審批需兩份）；
  （五）建設項目建筑方案設計圖（原件一份，光盤一張），（減免審批需兩份）
  （六）屬于因自然災害需重建的民用建筑，提交民政局或相關部門出具災害證明（核查原件，存復印件兩份）；
  （七）屬于因危房需重建的住宅和因自然災害需重建的民用建筑應有房產部門出具的原有建筑面積證明或房產證（核查原件，存復印件兩份）；
  （八）屬于危房翻新的項目需提供具有資質的機構出具危房鑒定證明書（核查原件，存復印件兩份）；
  （九）屬于享受政府優惠政策建設的廉租房、經濟適用房等居民住宅項目應提供政府批文（核查原件，存復印件兩份）。
  （十）屬于享受其他國家另有規定減免政策的項目需提供相應的政策文件（核查原件，存復印件兩份）。
  要求以上材料（復印件加蓋申報單位公章）按順序排列拼疊A4大小裝入文件袋送審。
  第二階段：申請辦理建設項目人防工程易地建設許可證
  （一）《廣西壯族自治區人防工程易地建設審批申請表》（原件一份）；
  （二）《廣西壯族自治區防空地下室易地建設費減免審批表》（原件四份）；
  （三）建設單位項目經辦人法人委托書（原件一份），（減免審批需三份）
  （四）建設項目防空地下室易地建設許可批復（第一階段申報同意后，我辦出具，核查原件，存復印件一份），（減免審批需復印件三份）；
  （五）經具有建筑工程施工圖審查資質單位審查的部分建筑設計施工藍圖一份（包括各單體建筑說明、各標準層平面圖、地下室各層平面圖、相應光盤資料一張）；（減免審批需兩份）；
  （六）經建委審核后的南寧市房屋建筑工程施工圖設計文件審查報告書（核查原件，存復印件一份）；
  （七）根據具體項目要求提供的其他材料。
  注：上述申報材料的原件核驗后退還，收復印件；所有復印件均需加蓋單位公章，并注明原件存放地點。

審批收費

（一）按照規定修建防空地下室的民用建筑項目行政審批不收費；
  （二）申請易地建設防空地下室的項目，由當地人民政府按照規定收取易地建設費。
  （三）易地建設費收費標準和收費依據：
  1. 根據2011年9月23日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修正的《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十八條 修建防空地下室，應當堅持就地自建為主的原則。
  有下列情形之一的，建設單位可以提出易地建設防空地下室的申請：
  （1）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米或者低于規定的地下室空間凈高的；
  （2）按規定指標應建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結構和基礎處理困難的；
  （3）建在流沙、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質條件不適于修建的；
  （4）因建設地段房屋或者地下管道設施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；
  （5）應建防空地下室面積少于一百五十平方米的。
  第十九條 易地建設申請符合本辦法第十八條規定的，經工程建設所在地縣級以上人民政府人民防空主管部門審核批準后，由建設單位在工程報建時根據自治區人民政府規定的繳費標準，一次性足額繳納防空地下室易地建設費，由人民防空主管部門負責統一組織易地修建。
  不符合本辦法第十八條規定的，人民防空主管部門不得批準建設單位以繳納易地建設費代替防空地下室的建設。
  2.《廣西壯族自治區防空地下室易地建設收費管理規定》桂價費字[2003]   462號第三條規定的防空地下室易地建設費收費標準：
  （1）十層以上或基礎埋深達三米以上的高層建筑、地面總建筑面積在2000平方米以上其他民用建筑和開發區、工業園區、保稅區等要求修建6級以上防空地下室的，按應建面積每平方米收費標準為：
  國家人民防空重點城市1500元；
  自治區人民防空重點城市1000元；
  其他縣級（含縣城）城市800元。（目前開發區參照此標準。）
  （2）人民防空重點城市修建除前條規定以外的其他民用建筑，按項目總建設面積繳納易地建設費，具體收費標準為：
  國家人民防空重點城市每平方米18元；
  自治區人民防空重點城市每平方米10元。
  3.《廣西壯族自治區防空地下室易地建設收費管理規定》桂價費字[2003]   462號第四條規定對以下新建民用建筑項目應予減免防空地下室易地建設費：
  （1）免收防空地下室易地建設費的項目為：
  臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目；
  因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑。
  （2）減半收取防空地下室易地建設費的項目為：
  享受政府優惠政策建設的廉租房、經濟適用房等居民住宅；
  新建幼兒園、學校教學樓、養老院以及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑。

受理窗口

審批局建設管理窗口